

科技创新与商业进化是推动世界可持续发展的关键所在。
中国海洋经济博览会(以下简称海博会)发起“Talk with Blueconomy”系列对话,邀请来自政府、商业、科技、经济、思想、文化等诸多领域的高层嘉宾,共同探讨影响全球蓝色未来的重要议题,致力于推动前沿的科技与商业交流,构建全球商业社会可持续发展生态,面向全球蓝色新未来。
作为中国唯一的国家级海洋经济展会,海博会每年在深圳举行,是推动海洋经济高质量发展、促进蓝色经济国际合作、共建“21世纪海上丝绸之路”的重要经贸平台。
以下为“Talk with Blueconomy”系列对话第二十二期。
做客嘉宾是:
联合国教科文组织助理总干事
政府间海洋学委员会(IOC)执行秘书
弗拉德米尔·莱比宁(Vladimir Ryabinin)

22 Talk with Blueconomy第22期
七大关键决定人类与海洋的命运
Talk with Blueconomy
海洋对于全人类的生存以及生活环境具有格外重要的意义。
我们生存所需的水资源以及舒适的生活气候,甚至连空气中供我们呼吸的氧气,从本质上讲都是由海洋提供和调控的。妥善管理海洋资源,对促进可持续发展的未来至关重要。但是由于环境污染和温室效应,导致海洋酸化和沿海水域环境持续恶化,这将对生态系统功能和生物多样性造成不利影响。
本期“Talk with Blueconomy”,我们邀请到联合国教科文组织助理总干事、政府间海委会执行秘书弗拉德米尔·莱比宁(Vladimir Ryabinin)先生。
莱比宁领导了联合国教科文组织的“海洋科学促进可持续发展十年(2021—2030)”计划。该计划旨在帮助相关机构更好地协调研究方案,提高观测系统水准、治理能力建设、海洋空间规划水平和减少海上风险,以改善对海洋和沿海地区资源的管理;同时鼓励和动员科学界、决策者、企业和民间组织等在海洋研究方面加强协调合作。
采访中,莱比宁向我们介绍了“海洋科学促进可持续发展十年(2021—2030)”计划及其具体目标、全球海洋管理制度的建立,并对中国在海洋可持续发展方面提出了建议。
在莱比宁看来,以中国为代表的国家在相关领域进行了大量的投资,不断地探索如何更加科学地管理海洋,这对于全球是非常有价值的实践。
以下为部分采访实录。
Q有哪些办法可以有效推动全球海洋管理制度的建立?
莱比宁:从联合国的角度看,我们其实已经推出了一系列的协议来推动全球海洋管理制度的建立。
主要是以可持续发展内容为核心、且具有法律约束力的框架性协议。当然,联合国希望可以进一步扩大这些协议的影响力,尤其是推动对国境之外地区的生物多样性的保护。
尽管现在有很多关于海洋生物多样性的治理条款和理念,但是海洋生物多样性并没有得到应有的保护。这是由于不同国家在治理和管理等方面还存在着差距。总体而言,我们对于海洋的管理做得还是不够充分。
联合国对海洋的评估报告显示,人类的生产生活等活动对海洋产生了一定影响,并且海洋也处于一个非常关键的阶段,所以我们需要加强对海洋的管理。我认为,我们需要一个全球性的管理体系。这个管理体系包括以下内容:
一是基础。这个基础是建立在对海洋的科学观察之上。现在联合国已经有相应的组织开展了一系列的全球海洋观察。通过物理、生物等手段,对海洋中的情况进行更深入的研究和调查。
二是预测。我们在观察的基础上可以对海洋进行预测。观察海洋过去和正在发生的事情,以便对未来进行更好的预测。
三是具体的管理模式。比如对海岸带的管理,我们可以通过制定空间规划方案来实施,对不同的国家也需要采取因地制宜的管理模式。
Q可否为我们介绍一下“海洋科学促进可持续发展十年(2021—2030)”计划?
莱比宁:“海洋十年”的愿景是“构建我们所需要的科学,打造我们所希望的海洋”。
“海洋十年”的使命是“推动形成变革性的海洋科学解决方案,促进可持续发展,将人类和海洋联结起来”。
“海洋十年”将在《联合国海洋法公约》(UNCLOS)的法律框架下实施,采取自愿原则。“海洋十年”将促进生成必要的数据、信息和知识,实现从“我们所拥有的海洋”到“我们所希望的海洋”的转变。
下述七项成果将勾勒出“海洋十年”结束时“我们所希望的海洋”应有的样貌,也将深刻地影响和决定人类的未来命运:
1一个清洁的海洋,即海洋污染源得到查明并有所减少或被消除。
2一个健康且有复原力的海洋,即海洋生态系统得到了解、保护、恢复和管理。
3一个物产丰盈的海洋,即海洋能够为可持续粮食供应和可持续海洋经济提供支持。
4一个可预测的海洋,即人类社会了解并能够应对不断变化的海洋状况。
5一个安全的海洋,即保护生命和生计免遭与海洋有关的危害。
6一个可获取的海洋,即可以开放并公平地获取与海洋有关的数据、信息、技术并实现创新。
7一个富于启迪并具有吸引力的海洋,即人类社会能够理解并重视海洋与人类福祉、可持续发展息息相关。
Q可否再具体为我们介绍一下联合国关于可持续利用海洋资源的目标?
莱比宁:这个话题非常重要,我想主要有以下几方面:
一是到2030年,通过提高抵御灾害的能力、加强可持续管理和构建保护海洋和沿海生态系统的方式,从而避免产生重大负面影响,并采取行动帮助它们恢复原状,使海洋保持健康,物产丰富。
二是到2030年,通过在各层级加强科学合作等方式,减少和应对海洋酸化的影响。
三是到2030年,有效规范捕捞活动,终止过度捕捞,尤其是非法、未报告和无管制的捕捞活动以及破坏性捕捞做法。执行科学的海洋管理计划,以便在尽可能短的时间内使鱼群量至少恢复到其生态特征允许的可持续产量的水平。
四是到2030年,根据国内和国际法,并基于现有的最佳科学资料,保护至少10%的沿海和海洋区域。
五是到2030年,禁止某些助长过剩产能和过度捕捞的渔业补贴,取消助长非法、未报告和无管制捕捞活动的补贴,避免出台新的相关补贴,同时承认给予发展中国家和最不发达国家合理、有效的特殊和差别待遇。而后者将是世界贸易组织渔业补贴谈判的一个不可或缺的组成部分。
六是到2030年,增加小岛屿发展中国家和最不发达国家通过可持续利用海洋资源获得的经济收益,包括可持续地管理渔业、水产养殖业和旅游业。
Q您对中国未来在海洋的可持续发展方面有什么建议?
莱比宁:世界上不同的区域,在海洋研究和管理上具有不同层次的能力。其中,以中国为代表的国家在相关领域进行了大量的投资,不断地探索如何更加科学地管理海洋,这种实践对于全球是非常有价值的。
对于中国未来的海洋发展,我有以下两点建议。
一是中国可以继续加强国际间的海洋合作。我认为,只有通过增加国际合作,才能真正实现可持续发展。以中国为代表的经济体可以致力于建立综合、有效和平等的政府保护区管理系统,以养护生物多样性,并确保渔业有一个可持续的未来。
二是中国可以建立一个国家的“海洋十年”计划委员会。因为“海洋十年”计划是非常有启发性的一个计划,我们也希望有更多的国家参与进来,大家携起手来,发挥各自的优势,以实现一些更为宏大的目标。