科技创新与商业进化是推动世界可持续发展的关键所在。

中国海洋经济博览会（以下简称海博会）发起“Talk with Blueconomy”系列对话，邀请来自政府、商业、科技、经济、思想、文化等诸多领域的高层嘉宾，共同探讨影响全球蓝色未来的重要议题，致力于推动前沿的科技与商业交流，构建全球商业社会可持续发展生态，面向全球蓝色新未来。

作为中国唯一的国家级海洋经济展会，海博会每年在深圳举行，是推动海洋经济高质量发展、促进蓝色经济国际合作、共建“21世纪海上丝绸之路”的重要经贸平台。

以下为“Talk with Blueconomy”系列对话第二十一期。

做客嘉宾是：

挪威驻华大使

白思娜（Signe Brudeset）

21 Talk with Blueconomy第21期

可持续海洋经济发展之路

Talk with Blueconomy

挪威，位于斯堪的纳维亚半岛西部。这个位于北欧的国家，拥有狭长的领土，以及漫长且曲折的海岸线，沿海岛屿星罗棋布。正是由于独特的地理位置，造就了挪威繁荣的海洋经济。作为传统海洋经济强国，挪威的发展离不开丰富的海洋资源。根据NME（挪威航海出口商协会）的一项研究，挪威的海洋产业供应了全球5%的船舶装备，且其船舶装备产量的70%都用于出口。另外，挪威不仅在海洋产业中拥有不俗的表现，在海洋经济的可持续发展方面也发挥着积极作用。

在挪威驻华大使白思娜（Signe Brudeset）女士看来，中国与挪威两国之间在诸多领域都有着紧密合作，尤其是在气候、能源、环境、海事以及教育等方面具有广阔前景。白思娜表示，在全球发展可持续海洋经济的大背景下，推动两国在海洋环境保护以及可持续发展方面的进一步合作，将有助于两国海洋经济的良性发展。

Q作为传统海洋经济强国，可否介绍一下挪威发展海洋经济的经验？

白思娜：挪威的海洋面积大约是陆地面积的六倍，可以说海洋经济是挪威经济发展极为重要的组成部分。我认为挪威发展海洋经济具有以下两个特点。

一是大力发展可持续海洋经济。2017年，挪威政府发布了《海洋白皮书》，基于此制定了海洋政策。目前，挪威在水产养殖业、渔业、海上风电和海底设施以及绿色航运方面都在努力推动可持续经济的实现。比如，挪威国家石油公司(Equinor)在2017年开始了全球首个浮式海上风电场的商业运营。这种海上浮式风电技术可以降低石油等不可再生燃料的消耗、减少不必要的污染。随着技术的进步，浮式风电成本将进一步降低，也因此会更具竞争力。

二是政府对于海洋经济的扶持。如果说可持续发展模式是挪威海洋经济发展的路径，那么政府支持就是挪威海洋经济发展的政策基础。因为挪威是小型开放经济体，所以挪威政府认为，海洋经济产业具有较高的附加值，如果发展起来，对于挪威这样一个小国的经济发展将具有重要贡献。加之，挪威海洋经济产业具有悠久的历史和广泛的客户群体，政府对竞争优势更明显的海洋经济产业当然也会给予一定扶持。

Q挪威是如何推动可持续海洋经济发展的？

白思娜：挪威政府大力支持联合国“海洋科学促进可持续发展十年（2021-2030）”实施计划。

挪威是传统的海洋经济大国，拥有丰富的海洋资源。更重要的是，挪威正在致力于推动全球可持续海洋产业的发展，尤其是在应对海洋污染、创新海产养殖、海洋低碳可持续发展技术、绿色航运等方面，积累了许多宝贵的经验。

对于海洋污染的解决，挪威政府建立了饮料瓶回收制度。对于挪威的消费者来说，把废弃的饮料瓶投放到指定回收点会获得一定的报酬；另一方面，对于企业来说，所有的塑料生产企业和从事进口业务的企业都要缴纳相应的环境税，而这笔费用并不是一笔小数目。所以如果公司回收的塑料瓶很多，就可以少缴甚至不缴税。这种方法不仅可以发展循环经济，减少塑料垃圾流入海洋，同时还可以激发个体的参与度以及对环境的保护意识。

在绿色航运方面，挪威政府推出了绿色航运计划。该计划启动于2015年，是政府和企业合作的成果。该计划旨在巩固挪威的航运大国地位，并为航运业绿色化发展寻求可以广泛适用的解决方案。挪威计划为本国沿海交通运输配置电动渡轮，未来几年80%的挪威沿海渡轮将采用电池驱动。除此之外，还将采用氢燃料电池以及混合动力等方式，推动船舶使用清洁能源，实现船舶领域的低排放。

Q您如何看待中国海洋经济的可持续发展战略，在这方面有什么建议吗？

白思娜：海洋经济的可持续发展化是未来全球的海洋发展大趋势，而中国敏锐地发现了这一发展方向，并及时作出战略抉择，这是很有远见的选择。

从政策层面来看，中国可以借鉴挪威的一些成熟的做法和政策机制。比如针对传统发电行业，可以征收碳、氮氧化物排放税，鼓励企业节能减排，并做到专税专用，将征收的税款用在解决实际海洋环境问题等方面；针对水产养殖行业，可以通过对人工养殖技术的广泛运用提供政策支持，以减少过度的海洋捕捞。

从技术层面来看，可以学习并引进挪威先进的航运技术。比如，目前最受欢迎的以LNG为燃料的船只，挪威在2000年就已经开始使用。我认为，这种技术和理念在中国同样可以为航运领域的发展提供借鉴，并通过试点项目，积累经验，进而把经验转化为规范性政策。

Q您认为该如何推动中国与挪威之间的交流与合作？

白思娜：在我看来，以下两方面值得重点考虑：

一是挪威将继续开拓中国的海产品市场。挪威是全球第二大海产出口国，海洋和鱼类资源管理以及水产养殖产业处于世界领先地位。挪威海产局公布的2020年挪威海产出口数据显示，尽管2020年形势严峻，挪威的海产品出口量仍高达270万吨，相当于每天为全球提供了近3700万份海鲜大餐；出口额则达1057亿挪威克朗（相当于795亿元人民币），创下历史第二的成绩。2020年受到疫情的影响，挪威和中国之间的海产贸易总体出现下滑。但在过去充满挑战的一年中，挪威海产业依然能够快速应对变局，并创下了对华出口额历史第二高的好成绩。到2030年，海洋经济对全球经济增加值的贡献将翻一番。中挪两国之间有着广阔的合作前景和市场增量。

二是两国在航运制造业领域将有更广泛的交流与合作。中国作为特别重要的船舶制造国，为全世界提供大量的船舶。其中，挪威有近30%的船舶都是由中国生产制造的。所以，两国在海洋工业制造方面有着坚实的合作基础。另一方面，挪威具有丰富的海洋工业经验和科学技术。在挪威，许多公司都可以提供高质量、高水平的产品、技术与服务，这可以为中国的海洋制造业发展提供强大动力。